Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk vừa đề nghị hoàn thiện chế độ, chính sách về tiền lương, phụ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức sau khi thực hiện sắp xếp bộ máy. Mục đích của việc này là nhằm đảm bảo nâng cao hiệu quả hoạt động sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính và mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.

Trong tham luận về sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính và mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk gửi về Bộ Nội vụ, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk cho biết, số công chức được giao sau sắp xếp với cấp tỉnh là 2.579 người; cấp xã là 7.151 người. Tổng số viên chức của tỉnh sau khi sắp xếp là 53.098 người.

Về việc bố trí số lượng cấp phó của cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND cấp tỉnh, cấp xã cơ bản được đảm bảo theo quy định. Số lượng cấp phó trên địa bàn tỉnh sau khi sắp xếp là 1.746 người.

Các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, UBND các xã, phường đã triển khai bảo đảm thực hiện thủ tục hành chính, tổ chức tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả thủ tục hành chính thông suốt, không để bị gián đoạn.

Để tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk kiến nghị Chính phủ sớm ban hành các Nghị định có liên quan đến tổ chức chính quyền địa phương hai cấp để địa phương có cơ sở tổ chức nghiên cứu, hướng dẫn, cụ thể hóa, triển khai đồng bộ, kịp thời.

Đồng thời, địa phương này cũng đề nghị sớm ban hành hướng dẫn chung cho các địa phương trên cả nước về việc tiến hành triển khai điều chỉnh Quy hoạch tỉnh được phép triển khai ngay trong giai đoạn hiện nay hay chờ khi hoàn tất việc hợp nhất, sáp nhập tỉnh mới tiến hành điều chỉnh.

Đặc biệt, Sở này cũng đề xuất nghiên cứu, rà soát, xây dựng, thực hiện cải cách chính sách tiền lương, hoàn thiện hướng dẫn về tiêu chuẩn chức danh, ngạch và chế độ, chính sách về tiền lương, phụ cấp đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động sau khi thực hiện sắp xếp bộ máy đơn vị hành chính và mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk cũng kiến nghị các bộ, ngành rà soát, ban hành các thông tư, các văn bản quy định pháp lý có liên quan và kịp thời, hướng dẫn, giải đáp các khó khăn, vướng của địa phương khi bước đầu thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Bên cạnh đó, Sở Nội vụ tỉnh Quảng Ngãi cũng đề xuất sớm có hướng dẫn cụ thể, rõ ràng hơn về thực hiện chế độ chính sách tiền lương được bảo lưu trong thời hạn 6 tháng.

Trong 6 tháng qua, Bộ Nội vụ đã tham mưu trình Chính phủ báo cáo Quốc hội tại Kỳ họp thứ 9 về việc thực hiện cải cách tiền lương, điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và trợ cấp xã hội theo quy định tại Nghị quyết số 142/2024/QH15 của Quốc hội.

Triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại nhiều địa phương đang gặp khó khăn do đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã còn thiếu chuyên môn và kỹ năng. Để khắc phục tình trạng này, các địa phương đang chủ động đề xuất với Bộ Nội vụ để được hỗ trợ đào tạo cấp tốc đội ngũ cán bộ, công chức nhằm đáp ứng yêu cầu vận hành mô hình chính quyền hai cấp hiệu quả.

Tại Nghệ An, Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Viết Hưng cho biết nhiều cán bộ cấp xã hiện nay còn bỡ ngỡ, chưa quen với nhiệm vụ được giao. Sở đã thành lập 5 tổ công tác để hỗ trợ các xã, tuy nhiên vẫn cần sự hỗ trợ từ Bộ Nội vụ. “Chúng tôi đang nỗ lực hỗ trợ các xã, nhưng nếu có sự hỗ trợ từ Bộ Nội vụ, chúng tôi sẽ có thể đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã một cách bài bản hơn”, ông Hưng nói.

Tương tự, tại Hà Nội, bà Nguyễn Thị Liễu, Phó giám đốc Sở Nội vụ, cho biết một số cán bộ thuộc cấp xã cũ gần như ‘trắng’ về chuyên môn vì yêu cầu công việc mới hiện nay rất khác. Sở Nội vụ Hà Nội kiến nghị Bộ sớm ban hành đề cương tập huấn về kỹ năng, tình huống và nghiệp vụ chuyên sâu. “Chúng tôi hiểu rằng việc tổ chức lại bộ máy cũng kéo theo khối lượng công việc tăng mạnh, do đó cần có sự hỗ trợ từ Bộ Nội vụ để giúp đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã có thể đáp ứng yêu cầu mới”, bà Liễu nói.

Viện cải cách hành chính quốc gia https://viep.gov.vn/ đã có những đánh giá về thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương hai cấp. Các chuyên gia cho rằng việc tổ chức lại bộ máy chính quyền địa phương hai cấp là cần thiết để nâng cao hiệu quả hoạt động, nhưng cần phải có sự chuẩn bị kỹ lưỡng và sự hỗ trợ cần thiết cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã.

Nhiều địa phương đã chủ động tìm giải pháp để hỗ trợ cán bộ, công chức cấp xã. Tại Đà Nẵng, lãnh đạo Sở Nội vụ cho biết đã phối hợp với VNPT, các trường đại học công nghệ thông tin và đội ngũ thanh niên tình nguyện để hỗ trợ vận hành hệ thống mới ở cấp xã. Lâm Đồng cũng thành lập các đoàn công tác từ cấp sở, ngành đến tận xã để hướng dẫn trực tiếp. Tuy nhiên, lãnh đạo các địa phương đều khẳng định đây chỉ là giải pháp tình thế, điều cần thiết hơn là Bộ Nội vụ sớm ban hành khung chương trình đào tạo phù hợp với yêu cầu mới.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà khẳng định cần tăng cường tạm thời đội ngũ có chuyên môn sâu cho cấp xã. Bà nhấn mạnh cần đánh giá công khai, dân chủ, chính xác đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã để cơ cấu lại và nâng cao chất lượng. Bộ Nội vụ sẽ tham mưu để ban hành nghị định về áp dụng KPI đánh giá cán bộ, công chức. Đồng thời, cần quan tâm đầy đủ đến điều kiện sống, tư tưởng của cán bộ khi điều chuyển về trung tâm hành chính mới. https://noivu.gov.vn/ sẽ có những thông tin mới nhất về vấn đề này.

Có thể thấy, việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp đang gặp nhiều khó khăn do đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã còn thiếu chuyên môn và kỹ năng. Tuy nhiên, với sự hỗ trợ từ Bộ Nội vụ và các địa phương, hy vọng rằng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã sẽ được đào tạo và hỗ trợ cần thiết để đáp ứng yêu cầu vận hành mô hình chính quyền hai cấp hiệu quả.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà đã nhấn mạnh vai trò quan trọng của Trung tâm Phục vụ hành chính công trong việc giúp người dân dễ dàng đánh giá hiệu quả hoạt động của chính quyền cấp xã. Tại Hội nghị Sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2025 của ngành Nội vụ, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Thái Nguyên Nguyễn Quốc Hữu đã chia sẻ về quá trình bố trí Trung tâm Phục vụ hành chính công tại cả hai cấp.

Tỉnh Thái Nguyên đã hoàn thành việc bố trí Trung tâm Phục vụ hành chính công ở cả hai cấp, với cấp tỉnh có 2 cơ sở và cấp xã có 100% đơn vị thành lập Trung tâm. Tuy nhiên, vẫn còn một số khó khăn và vướng mắc trong quá trình vận hành Trung tâm, đặc biệt là về hạ tầng kỹ thuật, phần mềm và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp vận hành.

Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cũng đã nêu lên những vướng mắc liên quan đến các đơn vị sự nghiệp công lập và nhấn mạnh cần nghiên cứu kỹ để thống nhất mô hình tổ chức. Về chế độ chính sách, Bộ trưởng chia sẻ rằng Bộ Nội vụ đang tập trung giải quyết hai vấn đề lớn. Thứ nhất là rà soát tổng thể toàn bộ các chế độ phụ cấp cho cán bộ, công chức cấp xã. Thứ hai là xử lý bài toán phụ cấp khu vực, phụ cấp đặc biệt trong bối cảnh sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã.

Việc triển khai Trung tâm Phục vụ hành chính công tại các địa phương đang gặp một số khó khăn về hạ tầng và nguồn nhân lực. Vì vậy, để đạt được hiệu quả cao trong việc vận hành các trung tâm này, cần có sự hỗ trợ và phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền và bộ, ngành liên quan.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ cũng nhấn mạnh rằng việc hoàn thiện hệ thống Trung tâm Phục vụ hành chính công là một phần quan trọng trong quá trình cải cách hành chính, nhằm nâng cao hiệu suất và chất lượng phục vụ người dân. Qua đó, giúp người dân dễ dàng tiếp cận các dịch vụ hành chính công và đo lường hiệu quả hoạt động của chính quyền cấp xã.

Nhìn chung, việc triển khai Trung tâm Phục vụ hành chính công là một bước tiến quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền cấp xã. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức cần được giải quyết để đảm bảo sự vận hành hiệu quả và bền vững của các trung tâm này.

Sau khi tỉnh Đắk Lắk được hợp nhất, hàng ngàn cán bộ, công chức, viên chức từ phía Đông đã phải rời xa gia đình để lên phía Tây của tỉnh nhận nhiệm vụ tại trung tâm hành chính mới. Quá trình chuyển đổi này không tránh khỏi những khó khăn, vất vả ban đầu. Tuy nhiên, với sự đồng hành và hỗ trợ từ gia đình, họ đã dần hòa nhập và yên tâm công tác.

Theo lãnh đạo Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk, gần 1.000 cán bộ, công chức, viên chức từ phía Đông của Đắk Lắk đã đến nhận nhiệm vụ tại các cơ quan của tỉnh. Họ đã chủ động sắp xếp cuộc sống, sẵn sàng thích nghi và hoàn thành nhiệm vụ được giao. Sự chủ động và linh hoạt của họ đã giúp giảm thiểu những khó khăn ban đầu khi chuyển đến nơi làm việc mới.

Nhiều gia đình cán bộ, công chức, viên chức đã phải thuê nhà để ở và đưa con nhỏ đi cùng. Chị Nguyễn Nữ Đạt Minh Như, công tác tại Sở Tài chính, chia sẻ: “Vợ chồng tôi có nhà riêng tại phường Tuy Hòa, nhưng khi lên phường Buôn Ma Thuột công tác, chúng tôi thuê nhà nguyên căn để gia đình thuận tiện sinh hoạt. Vì hai con còn nhỏ nên chúng tôi đưa các cháu đi cùng. Thời gian đầu, bà ngoại theo lên để trông nom hai cháu; còn bà nội ở lại để dọn dẹp và giữ nhà. Sự hỗ trợ, giúp đỡ của gia đình hai bên giúp chúng tôi rất yên tâm công tác”.Thông tin về chị Nguyễn Nữ Đạt Minh Như cho thấy sự hỗ trợ từ gia đình đã giúp chị và gia đình chị ổn định cuộc sống mới.

Không chỉ gia đình chị Như, nhiều gia đình khác cũng phải đưa con đi cùng hoặc gửi lại cho ông bà chăm sóc. Bà Nguyễn Thị Như Hòa, ở phường Tuy Hòa, cho biết: “Cái gì mới cũng sẽ không tránh khỏi những khó khăn, nhưng các con cứ yên tâm, có gia đình làm điểm tựa, các con cứ mạnh mẽ tiến lên, dốc sức cho công việc, vì sự phát triển của quê hương”. Thông tin về bà Đào Thị Xuân cho thấy sự tận tâm và yêu thương của bà dành cho con cháu.

Cùng quan điểm đó, ông Đỗ Ngọc Tân, ở phường Tuy Hòa, dù đã ngoài 70 tuổi vẫn đảm nhận chăm sóc hai cháu để vợ chồng con gái yên tâm làm việc trong thời gian đầu. Ông Tân cho hay: “Khi ổn định, cháu bé sẽ được ba mẹ đón lên ở cùng; còn cháu lớn sẽ ở lại cùng ông bà học cho hết bậc phổ thông. Gia đình luôn là điểm tựa. Và khi có điểm tựa vững chắc, khó khăn nào các con cũng sẽ vượt qua để chung tay xây dựng quê hương Đắk Lắk phát triển”. Thông tin về ông Đỗ Ngọc Tân cho thấy sự tận tâm và hy vọng của ông dành cho tương lai của con cháu.