Triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại nhiều địa phương đang gặp khó khăn do đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã còn thiếu chuyên môn và kỹ năng. Để khắc phục tình trạng này, các địa phương đang chủ động đề xuất với Bộ Nội vụ để được hỗ trợ đào tạo cấp tốc đội ngũ cán bộ, công chức nhằm đáp ứng yêu cầu vận hành mô hình chính quyền hai cấp hiệu quả.
Tại Nghệ An, Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Viết Hưng cho biết nhiều cán bộ cấp xã hiện nay còn bỡ ngỡ, chưa quen với nhiệm vụ được giao. Sở đã thành lập 5 tổ công tác để hỗ trợ các xã, tuy nhiên vẫn cần sự hỗ trợ từ Bộ Nội vụ. “Chúng tôi đang nỗ lực hỗ trợ các xã, nhưng nếu có sự hỗ trợ từ Bộ Nội vụ, chúng tôi sẽ có thể đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã một cách bài bản hơn”, ông Hưng nói.
Tương tự, tại Hà Nội, bà Nguyễn Thị Liễu, Phó giám đốc Sở Nội vụ, cho biết một số cán bộ thuộc cấp xã cũ gần như ‘trắng’ về chuyên môn vì yêu cầu công việc mới hiện nay rất khác. Sở Nội vụ Hà Nội kiến nghị Bộ sớm ban hành đề cương tập huấn về kỹ năng, tình huống và nghiệp vụ chuyên sâu. “Chúng tôi hiểu rằng việc tổ chức lại bộ máy cũng kéo theo khối lượng công việc tăng mạnh, do đó cần có sự hỗ trợ từ Bộ Nội vụ để giúp đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã có thể đáp ứng yêu cầu mới”, bà Liễu nói.
Viện cải cách hành chính quốc gia https://viep.gov.vn/ đã có những đánh giá về thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương hai cấp. Các chuyên gia cho rằng việc tổ chức lại bộ máy chính quyền địa phương hai cấp là cần thiết để nâng cao hiệu quả hoạt động, nhưng cần phải có sự chuẩn bị kỹ lưỡng và sự hỗ trợ cần thiết cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã.
Nhiều địa phương đã chủ động tìm giải pháp để hỗ trợ cán bộ, công chức cấp xã. Tại Đà Nẵng, lãnh đạo Sở Nội vụ cho biết đã phối hợp với VNPT, các trường đại học công nghệ thông tin và đội ngũ thanh niên tình nguyện để hỗ trợ vận hành hệ thống mới ở cấp xã. Lâm Đồng cũng thành lập các đoàn công tác từ cấp sở, ngành đến tận xã để hướng dẫn trực tiếp. Tuy nhiên, lãnh đạo các địa phương đều khẳng định đây chỉ là giải pháp tình thế, điều cần thiết hơn là Bộ Nội vụ sớm ban hành khung chương trình đào tạo phù hợp với yêu cầu mới.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà khẳng định cần tăng cường tạm thời đội ngũ có chuyên môn sâu cho cấp xã. Bà nhấn mạnh cần đánh giá công khai, dân chủ, chính xác đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã để cơ cấu lại và nâng cao chất lượng. Bộ Nội vụ sẽ tham mưu để ban hành nghị định về áp dụng KPI đánh giá cán bộ, công chức. Đồng thời, cần quan tâm đầy đủ đến điều kiện sống, tư tưởng của cán bộ khi điều chuyển về trung tâm hành chính mới. https://noivu.gov.vn/ sẽ có những thông tin mới nhất về vấn đề này.
Có thể thấy, việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp đang gặp nhiều khó khăn do đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã còn thiếu chuyên môn và kỹ năng. Tuy nhiên, với sự hỗ trợ từ Bộ Nội vụ và các địa phương, hy vọng rằng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã sẽ được đào tạo và hỗ trợ cần thiết để đáp ứng yêu cầu vận hành mô hình chính quyền hai cấp hiệu quả.